澳门新葡萄京棋牌手机版引“外债”造林辽宁为生态建设表决心

澳门新葡萄京棋牌手机版 1

406

2016年12月21日-23日,欧洲投资银行贷款河南珍稀优质用材林可持续经营项目实施管理和财务管理培训班在郑州举行,有关省辖市林业局项目办、有关项目县林业局,以及相关省辖市和直管县财政局等单位的150余名代表参加了此次培训。

国家林业局政府网3月23日讯3月18日,欧洲投资银行贷款辽宁省西北地区生态造林示范项目实施启动会议在朝阳市召开,标志着该项目正式在辽宁省启动实施。该项目是辽宁省首次利用欧洲投资银行资金,也是全国同批申请项目中第一个启动实施的项目,对于辽宁省利用外资来说是个巨大突破。项目建设计划完成造林23726公顷,总投资4.8亿元,其中,利用欧投行贷款3000万欧元。项目将在阜新和朝阳市的9个县营造水土保持林、用材林、经济林,最终达到减少水土流失、保育土壤、涵养水源、改善生态环境的目的,同时提高木材产量和储备,提高林农收入,为高标准的生态林、用材林建设提供示范。会议强调,一是要高度重视,统一思想,加强领导,维护政府信用,保障项目稳定、顺利实施;二是要强化基础,规范管理,严肃纪律,深入贯彻执行《项目实施规定》,招标采购环节要严格按照欧投行的标准进行;三是加强部门沟通,密切配合,在年度预算中足额落实配套资金,为项目实施提供有力保障;四是精心策划,狠抓落实,高质高效完成项目建设总体任务,打造全省林业建设精品示范工程。会后开展了《项目施工设计》、《项目实施规定》、《财务管理办法》和提款报账程序等方面的培训,并对2015年项目建设提出了具体要求。阜新和朝阳市、县的财政、发改、林业部门的90余位代表参加了本次会议。辽宁省财政厅、发展和改革委员会、林业厅有关领导出席会议并讲话。

辽西北地区,位于科尔沁沙地南缘,这里是辽宁省生态最为脆弱的地区,频发的自然灾害以及水土流失、土地沙化等问题一直是林业部门头疼的“顽症”。在政府财力有限的背景下,怎样能改变辽西北现有生态环境?辽宁省林业厅想出了一个大胆的办法,那就是“借入外债”。

会上,省财政厅、省林业厅相关负责同志分别介绍了项目贷款政策,解读了项目协议、项目环境管理计划和项目实施管理办法等项目重要文件和办法,并组织参会人员进行了分组讨论。会议还传达了欧投行和财政部关于项目财务管理和提款报账的相关规定和要求。

“为增加辽西北地区森林资源总量,改变森林资源现状,最终达到改善该地区生态环境的目的,我省向国家争取了欧洲投资银行贷款实施辽宁省西北地区生态造林示范项目,在欧洲投资银行及国家发改委、财政部、国家林业局等有关部门的支持下,我省最终被列为项目建设的省份。”辽宁省林业厅副厅长武兰义对记者说。

此次培训旨在加强项目单位的执行能力,提高项目人员的管理水平,贯彻落实项目工程和财务管理规定,总体把握项目提款报账要求。培训班收到了预期效果,参训代表表示,培训使他们对项目贷款的各项要求有了更全面深入的了解,奠定了实施项目的信心和决心,为今后更加积极和有效地利用好项目贷款,规范和科学地开展项目工作打下了坚实的基础。

欧洲投资银行是一个区域性的金融组织,2012年3月,欧投行与中国签署了《欧洲投资银行贷款中国林业专项框架贷款协议》,议定在恢复现有林、改善森林管理、保护森林和经济林建设等方面予以支持。我国国家财政部负责从欧洲投资银行借入贷款,并将贷款转贷给各项目省人民政府以供项目实施。据了解该项目竞争非常激烈,全国共有29个省争取该项目,辽宁省不仅在第一批批准的8个项目省中,并且所申请的“辽宁省西北地区生态造林示范项目”率先通过了欧投行评估。项目总申请投资4.8个亿。该项目是继世界银行贷款林业综合发展项目之后,又一个政府“花钱买生态”的项目。

欧洲投资银行(European lnvestment
Bank,EIB)是欧洲经济共同体各国政府间的一个非盈利性金融机构,成立于1958年1月,总部设在卢森堡。目前,我省实施的欧洲投资银行贷款河南珍稀优质用材林可持续经营项目建设总投资为5.81亿元。资金来源为:申请利用欧投行贷款3500万欧元,约合人民币2.9亿元,国内配套2.91亿元。项目建设总规模41950公顷,其中,人工造林19550公顷,现有林经营22400公顷。项目建设涉及我省11个省辖市的27个县。

“辽宁省生态建设的任务非常紧迫,特别是在辽宁省的西北地区,生态建设显得尤为重要。在政府财力有限的情况下,敢于”借入外债”,增加对生态建设的投入,表明了地方政府对改善生态环境的信心与决心,顽症不是绝症,借钱也要治!”武兰义说。

记者从辽宁省林业厅了解到,该项目计划在辽宁省的阜新、朝阳2个市共9个县?市、区
大规模营造水土保持林、用材林、经济林,以增加该地区森林总量,造林总面积23726公顷。项目总投资的4.8亿元分别为殴洲投资银行贷款2.4亿元,国内配套2.4亿元。

来源:中国经济时报