林权制度配套改革“唤醒”沉睡山林

澳门新葡萄京棋牌官网 ,近年来,湖口县通过加大政策扶持力度,坚持在不改变林地用途的前提下,鼓励林农通过转包、出租、转让、入股、抵押等多种方式对闲置林地经营权进行有偿流转,突破林业产业发展的土地难题,使林地、劳动力、资本、技术等生产要素得到有效配置。
截至目前,该县累计流转林地面积5万余亩,吸纳近10亿元社会资金投入林业产业发展,在全县共高标准建设油茶、花卉苗木、中药材、早熟梨、速生丰产林等林业产业示范基地4万余亩,有力地促进了林业产业的发展。
(作者:刘增民编辑:徐红波)

到本月中旬,宁波万弘园林绿化有限公司先后从招商银行、农业银行、信用合作社贷款共计2150万元,全部投入苗木基地建设,基地面积迅速扩大到7000余亩,带动200多劳动力就业,人均年收入近5万元。“多亏林权抵押贷款解决融资难题,给企业注入了活力。”公司孙总经理说。
融资难一直困扰着林特产业发展。过去,林特企业常常因缺乏抵押物无法获得银行贷款,转而以民间借款形式进行融资,资金运转压力非常大。
林特产业如何冲破这一发展瓶颈?2010年,奉化在全市率先推行林权抵押贷款新模式,林农或林业企业凭林业主管部门颁发的《林权证》所载明的林地使用权和林木所有权作为抵押物,向金融机构进行贷款。目前农村信用社、农业银行、中国银行等7家金融单位积极响应,开展此项业务。3年来,该市累计办理林权抵押贷款业务44笔,面积3.49万亩,其中今年新办理15笔,抵押林地面积14876亩。
作为我市山林面积最多的县,宁海探索建立“土林地银行”,由县国有资产监督管理局出资500万元,在土林地流转管理和服务中心注册成立“宁海县土林地资源抵押贷款担保有限公司”,开展林权抵押贷款业务。
林权抵押贷款,让林地从‘死资产’变成‘活资本’,盘活了山林资源资产,为林业产业科学发展搭建了融资平台。今年全市已发放林权抵押贷款2.8亿余元,累计达到6亿元,涉及奉化、宁海、象山林地面积6.76万亩。宁海县“土林地银行”为3.07万亩林地累计贷款2470万元。在保企业联系带动农户482户,为农户增收1.5亿元。
林地以抵押或作为出资、合作条件,进行开发利用,为林业适度规模经营创造了条件。宁海县共建立1000亩以上林业基地11个,500亩至1000亩林业基地24个,100亩到500亩林业基地200余个。全县流转林地面积34.1万亩,占林地总面积21.05%。据统计,全市流转面积在500亩以上的流转大户有69家。今年新增林地流转面积2.51万亩,全市累计林地流转面积71.34万亩。
“这一创新模式不仅为林特产业注入新鲜血液,也使林业产权步入市场化轨道。”市林业局有关负责人表示,经过3年试行,已趋于成熟,将逐步向全市推广。