天水花牛苹果首次出口意大利

日前,由天水精诚有限责任公司生产的首批390吨天水花牛苹果将经青岛港运往意大利,这是花牛苹果首次出口意大利,也是继去年打开荷兰市场后再次销往欧洲市场,标志着天水苹果的出口将逐步向高端市场迈进。
天水花牛苹果因具有肉质细密、松脆多汁、香气浓郁等特点,颇受国外消费者的青睐,但一直以来多出口东南亚中低端市场,附加值相对较低,严重制约了苹果出口市场的发展。为扩大苹果出口,近年来天水检验检疫局加强对出口苹果果园有害生物的监测和控制,提高果园和加工厂管理水平,将农药、重金属残留检测关口前移,为辖区出口水果进入高端市场打下了坚实的基础。此外,该局还大力推行通关便利化措施,通过全面推行检验检疫网上申报系统和无纸化系统上线运行,推进检验检疫全环节、全流程数据传输电子化作业,助力企业降低通关成本,提高通关效率,有力促进了出口水果产业的发展。

甘肃天水,地处北温带半湿润内陆气候区,种植果树有着得天独厚的自然条件,是我国苹果主要产区之一,苹果栽培面积220万亩,年产量达23亿公斤。其中品质优良的“花牛苹果”是国家地理标志保护产品,也是我国在国际市场上第一个获得正式商标的苹果,销往全世界40余个国家和地区。

陕西检验检疫局认真落实国家质检总局和陕西省政府签署的《促进陕西水果、果汁出口合作备忘录》,精心服务,严格把关,促进陕西水果出口再创新高。2008年,该局共检验检疫出口水果10461批、50.2万吨,货值2.36亿美元,同比分别增加148%、217%和192%。一是严格实施检验检疫注册登记管理制度。将所有出口的果园、加工厂全部纳入检验检疫注册登记管理,对已注册的果园和加工厂定期和不定期开展质量安全清查活动,对病虫管理、农药使用控制不符合规范要求的果园和加工厂坚决予以取缔,实行动态管理。积极推荐出口注册果园采用良好农业规范的标准,提高出口注册果园管理水平。二是积极帮扶企业提高管理质量。为企业提供检验检疫标准、方法,培训企业的技术检验人员,帮助建立企业自控体系,完善质量管理,确保出口水果加工水平逐年提升,产品稳固占领加拿大、欧盟等高端市场。三是建立产地检验到口岸通关全过程质量监控体系。先后与深圳、天津、内蒙古、云南等检验检疫局分别签订了合作备忘录,建立了陕西出口水果与口岸联合监管的互动模式,为陕西水果出口创造了顺畅的通道。四是实施多元化出口战略,帮助企业扩大国际市场。以苹果为主,积极调整水果出口思路,扩大南非、拉美等市场。去年陕西苹果首次出口南非,再次进入墨西哥市场。不断扩大水果出口品种,加强水果种植监管,积极应对国外技术性贸易措施,使临潼石榴首次实现出口,出口水果种类由传统的苹果、梨、猕猴桃等扩大到12种。

近年来,由于国际市场不景气,“花牛苹果”自2013年起出口持续下滑。“‘花牛苹果’是我们辖区出口产品的‘重头戏’,一定要千方百计力促苹果出口,重建‘花牛苹果’出口雄风!”时任甘肃天水检验检疫局局长梁斗生说。2014年以来,天水局积极行动,构建防控网保安全、开展分类管理强制度、简化流程抓服务,经过两年努力,今年苹果出口恢复强增长,仅上半年出口已达2.1万吨、货值2569万美元,同比分别增长388.37%和331.76%,超过2015年全年总出口量和出口总金额。

重源头防控 保质量安全

质量安全是产品的生命线。天水局每年根据果园用药调查情况和质检总局下达的监控计划抽取30多个样品进行30余项农药残留和重金属项目监测,共达1000余项次。连续多年的不间断监测证明:天水辖区的苹果都符合监控要求,没有超标情况。

“这项工作非常有意义,我肯定会很操心,保证按时检查,督促监测点做好记录,发现疫情及时报告。”天水局有害生物监测工作秦安点负责人高俊商在一次局内工作会上发言。为做好有害生物监测工作,经过几年的摸索,天水局探索出了一条符合当地特色之路,即局内部有工作领导小组、各个县区果业部门设立县区监测工作负责人、由县区负责人会同检验检疫人员设立各个监测点的三级监测网络。监测范围包括秦州区、麦积区、秦安县、陇南市礼县等8个苹果主要产区,监测点由之前的10个扩大到43个,覆盖了65家注册出口水果果园及清水县、甘谷县等主要产区;监测水果品种由苹果一种扩大到苹果、梨、桃、樱桃、葡萄五个品种;监测的有害生物种类由实蝇类扩大到苹果蠹蛾、梨小食心虫、桃小食心虫、李小食心虫、苹小卷叶蛾、苹褐卷叶蛾、疆夜蛾、实蝇等10余种。

据统计,今年上半年,天水局已派出检验检疫人员80余人次,行程近5000公里,悬挂诱捕器600多个。有害生物监测工作机制的建立,是天水检验检疫人对出口果品质量的严格管控,是落实质检总局以风险防控为主、源头治理的有效举措。

抓基地建设 促示范引领

在确保出口苹果质量安全的基础上,天水局强力推进出口苹果质量安全示范区建设。经过努力,2014年,“礼县国家级出口食品农产品质量安全示范区”通过了质检总局考核组验收,实现了天水辖区国家级示范区“零”的突破,提升了出口水果果园的管理水平。礼县国家级苹果质量安全示范区的建成,标着天水辖区苹果出口迈上了一个新的台阶。

天水局还以创建国家级出口苹果质量安全示范区为契机,大力推进出口水果生产企业分类管理,让出口量大、管理规范、信誉度高的企业享受更为便捷的检验检疫措施。早在2014年,天水局就将辖区8家出口水果企业申报为“出口直通放行”企业;2015年,辖区所有出口水果企业享受到了“出口直通放行”待遇,到口岸不再重复查验,大大节约了企业的时间和成本。“今年上半年,公司苹果出口量大幅增长,同比增长了6倍多,是去年全年出口量的近2倍,这离不开天水局长期以来在分类管理、简化手续、快捷通关上给予我们的关心和支持。”礼县远亮果蔬有限责任公司总经理赵亮感激地说。

此外,天水局还不断扶持水果加工企业积极申请质量管理体系认证,申报生态原产地产品保护,开展GAP认证,鼓励出口水果加工企业通过流转土地建立自己的出口水果基地等方法,持续提高出口水果品质。

促服务便利 措施见实效

天水局积极发挥技术优势,努力推进出口水果供给侧改革。在日常监管中,为强化企业是产品质量第一责任人的意识,检验检疫人员帮助企业逐步建立和推行产品质量全过程可追溯制度。

在有效把关的前提下,检验检疫人员还为企业提供优质服务,鼓励和支持企业提高产品质量,使出口水果产地管理逐渐规范,并坚持送技术到田间地头,给广大果农培训病虫害防治和出口水果加工管理等方面的知识,为果农解疑答惑,耐心细致地回答水果生产和加工出口过程中遇到的技术、政策等问题,竭尽所能帮扶出口水果基地的建设。

天水局积极服务地方经济发展,解决水果出口过程遇到的各类难题,开通出口水果“绿色通道”,加快水果产品通关速度。将农药、重金属残留检测关口前移,在水果开始采摘或加工之前,就抽取样品进行农药重金属残留检测;严格执行我国关于农产品出口减免检验检疫收费政策,助企业减轻负担;简化报检手续,缩短检验流程,实行“随报随检、随检随出证”服务制度,最大程度地便利出口水果加工企业,节约企业成本,极大地推动了辖区出口水果产业的发展。