龙南县林业局开展年终涉林纠纷大排查

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澳门新葡萄京棋牌手机版 ,广东省林业厅召开山林纠纷矛盾化解专项行动推进会
中国林业网5月23日讯为贯彻落实2017年省委政法工作会议精神和全省涉农维稳工作联席会议关于深化社会矛盾化解的工作部署,组织开展好全省山林纠纷矛盾化解专项行动,为党的十九大和省第十二次党代会胜利召开营造和谐稳定的林区环境,近日,广东省林业厅在广州召开全省山林纠纷矛盾化解专项行动推进会,省林业厅副厅长廖庆祥出席会议并讲话,各地级以上市林业部门分管副局长、市林权调处机构负责人、部分县调处机构负责人共50多人参加了会议。
会议充分肯定了全省前阶段调处工作,为林区社会和边界平安作出积极贡献。一是处理纠纷走上依法治理轨道。党的十八大提出一系列依法治国的新的理念,为解决山林纠纷信访不信法难题,经人大和各级调处机构积极探索和实践,《广东省林木林地权属争议调解处理条例》于2016年1月21日经省第十二届人大常委会第二十三次会议审议通过。5月1日施行后组织了全面宣讲贯彻,全省共开展《条例》宣讲培训205期、35939人次;成立了1852个共8861人的镇街宣讲团,开展宣讲到村活动9174场,全省掀起了《条例》宣讲实施热潮。二是大批纠纷及时有效排查化解。去年,各地按照排查得早、处理得好、控制得住目标,全省共排查突出山林纠纷1200宗,争议林地面积55.6万多亩。对符合受理条件的案件及时受理、限期办结,全省成功调处山林纠纷案件770宗、解决争议林地面积26.6万亩;共解决山林纠纷重大信访案933宗、面积7315亩。
当前,全省山林纠纷调处和信访维稳的总体形势依然严峻,根据最新排查,全省排查出山林矛盾纠纷多达7000多宗,争议总面积200多万亩,山林纠纷引发的信访量仍将会高位运行。
廖庆祥要求,各地要进一步落实省委关于维护社会稳定工作的部署。一是狠抓苗头隐患,确保林区和谐稳定。对本地的林地承包经营类纠纷、砍伐毁林征占用林地类纠纷、生态公益林补偿纠纷、林木林地权属纠纷、其它诉求投诉类纠纷,以及省市转办、督办至今仍未解决的信访事项等,进行拉网式滚动排查,全面动态掌握本地区的涉林纠纷及信访情况。并对突出山林纠纷建立专门台账,针对每个重大个案提出化解方案,实行市县领导牵头的工作专班,力争今年底化解率达60%以上。二是狠抓积案化解,确保山林纠纷案结事了。各地要严格按照省府调处办、省委农办《关于加快推动全省山林矛盾纠纷化解专项行动工作方案》的部属,集中力量、整合资源,开展山林纠纷积案批量化解工作,力争在2018年前将本地区山林纠纷积案清理完毕。三是狠抓查漏补缺,确保《条例》施行。以市为单位组成督查小组,各地围绕通知部署的自查内容,综合运用数据统计、意见征集、听取汇报、座谈讨论、个别走访、实地查看等方式,组织开展好《广东省林木林地权属争议调解处理条例》实施情况自查整改工作,通过积极施策,全面排查整改调处工作存在的问题和困难,以突出成效迎接省人大对《条例》实施情况的执法检查。

岁末年初,为做好涉林纠纷调处的承上启下工作,龙南县林业局组织人员对全县涉林纠纷进行了一次大排查。

8月9日,自治区林业厅在南宁召开全区林业信访维稳工作会议。自治区林业厅副厅长黄政康,自治区森林公安局局长罗卫东、政委李堂龙出席会议。

一是高度重视,提高认识。由局主要领导亲自作出指示,强化政治责任感,提高稳定大局意识,要求由局属各单位主要负责人牵头,对系统各类涉林矛盾纠纷和不稳定事件苗头进行地毯式排查,并细化台账,总结归类,报局调处办统一归档;

黄政康副厅长传达了全国全区维护社会稳定工作电视电话会议精神及自治区维稳工作专题会议精神。他强调,要高度重视林业信访维稳工作,认真贯彻落实中央和自治区的决策部署,充分认识做好林业信访维稳工作的重大意义,切实增强政治意识、政权意识、忧患意识、危机意识,清醒认识我区林业信访维稳工作存在的突出问题,牢固树立抓稳定就是抓发展的理念,扎实做好维护林区社会稳定工作,以实际行动迎接党的十八大胜利召开。

二是细化任务,明确要求。由局调处办牵头,对全局各类涉林矛盾纠纷和不稳定事件苗头汇总表进行统一分类,根据部门职责,对各类涉林矛盾纠纷和不稳定事件苗头进行“分流”,明确责任单位,具体到责任人员,要求能够化解的尽早化解,不能化解的做好维稳,维稳有困难的做好汇报工作;

黄政康副厅长要求,各有关单位要针对排查出来的突出问题,认真分析研判维稳形势,深入实地调查研究解决影响林区社会稳定的突出矛盾和问题的办法。要严格落实责任,在当地党委、政府统一领导下,按照属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则,进一步明确责任,将具体责任落实到单位、到个人,确保化解稳控工作落到实处。一是涉及跨市山林纠纷案件,由自治区林业厅调处办与自治区调处办牵头组织调解,涉及市、县区域的山林矛盾纠纷问题,由市、县林业局为主要责任部门,牵头处置化解稳控工作。二是密切关注林区动态,及时掌握新发生的山林纠纷或新的不稳定因素,争取做到早发现、早化解、早稳控。三是针对工作中的侧重点,逐个落实教育、化解和稳控措施,以维稳为重点,加强研判,重点监控,避免矛盾突然激化,切实做好教育转化和动态管控、稳控工作。

三是抓出重点,突击化解。对比较突出的涉林矛盾纠纷予以专项化解,组织相关人员群策群力,重点化解突出涉林矛盾纠纷,坚决杜绝非正常上访和涉稳信访案件的发生。

黄政康副厅长强调,各级林业部门要从全局的战略高度出发,认真履行职责,积极采取措施,努力创新化解矛盾的思路及工作方式,确保林区维稳工作取得实效。要做好信息的报送工作,责任单位部门定期报送化解稳控工作落实情况,有新情况及时上报。要做好突发事件的处置预案,一旦发生突发事件,能及时控制事态,确保迅速有效的处置各类林区突发事件。要加强督查督办,加大责任追究力度。自治区林业厅成立督查组,深入基层组织和重点单位,加强对突出问题的化解、教育和稳控工作进行督促检查。对因责任不落实,工作疏忽大意或失职、渎职,导致发生影响稳定重大问题的,要严格按照有关规定追究有关领导和人员的责任。

截止12月31日,龙南县林业局共排查涉林矛盾纠纷144起,据统计,全县因山林权属纠纷接待来信来访、政策咨询350人次,共排查受理山林纠纷案件144起,争议涉及17个乡(镇、场、管委会),山林面积约计9万亩,其中:跨省纠纷1起,涉及县与县纠纷7起,其余136起为县内林权纠纷,成功调处72起,成功调处率达55%。

罗卫东局长宣读了开展集中排查化解影响社会稳定的涉林矛盾纠纷工作方案,并对影响林区社会稳定涉林矛盾纠纷突出问题的化解工作作了具体的分工部署。

来源:赣南林业

各有关市、县林业局,林业厅有关处室站和自治区有关直属国有林场的主要负责人参加了会议。

文:自治区森林公安局 农好祥 黄肖惠 摄:李辉