澳门新葡萄京棋牌手机版林业站标准化建设看陵城

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文:隆林县林业局 黄乃芬

整洁的办公环境、齐全的设备设施、完善的管理机制、统一的设计风格……这是记者在陵城区基层林业站看到的情景。近年来,陵城区林业局在各级党委政府的支持下,开展了乡镇林业站基础设施现代化、管理措施标准化、队伍建设专业化建设,林业站标准化建设走在了全市前列。

这是一项创新。地处平原的山东省德州市陵城区,不仅每个乡镇都建有标准化林业站,每个村还都有护林员。护林员身份特殊,或是村支书,或是村主任。

乡镇林业工作站是乡镇林业生产经营实施组织管理的最基层机构,林业工作站建设的好坏,直接影响林业事业的长足发展。缘于此,隆林县林业局在百色市第一批未安排其乡镇林业站达标的情况下,自动加压,主动要求达标。
一是局领导重视,多方筹集资金。隆林县林业局于2005年8月下旬成立乡镇林业站达标建设领导小组,抽调各股室人员负责全县17个乡镇站建设达标工作,力争在隆林县乡镇林业站,拿出最多的钱,办最大的事,使全县17个乡镇林业站统一牌子、统一房屋整修,统一置办电脑、打印机、可移动硬盘、摩托车、相机、办公桌椅、档案柜等相关办公设施,乡镇林业站的基础设施得到了加强。
二是强化管理,充分发挥其职能作用
。为了强化对乡(镇)林业站的管理,采取制定管理措施 ,即职工岗位职责制度,
目标管理制度,工作学习制度,请销假制度,考核制度等。用制度约束人,既增强了林业干部职工的组织纪律观念,又调动了工作积极性,充分发挥他们“管理、组织、指导、服务”的职能作用。
实行站务公开,接受社会监督,强化资源、资金、质量管理,做到权为民所用,利为民所谋。
三是强化林业站队伍和护林员队伍建设管理,严格用人制度,严把“进入关、考核关和辞退关”,用好、管好人。
四是强化培训。分期分批选送关键岗位人员参加相关的岗位业务学习、知识更新和学历教育工作,提高职工的综合素质。
五是采取每个干部职工年包造林200亩以上的奖惩制度,加快本县造林绿化步伐,增强林业站经济实力。
六是强化资金管理制度。实行专人管理、专户储存、专款专用,实行帐务公开,提高资金使用透明度。
七是强化资源保护制度。积极宣传贯彻执行有关森林资源保护的法律、法规和政策,严格执行限额采伐管理,监督林农凭证采伐林木,防止各种破坏森林资源行为。
八是强化森林防火制度。强化火源管理,执行防火值班制度,做到不漏岗、不脱岗;严格火情报告制度,保证“上情下达,下情上报”,联络畅通。
九是强化服务制度。牢固树立“群众利益无小事”的思想,把解决群众反映强烈的问题作为重点,实行“首问负责,限时办结,跟踪服务,失职追究”。为农民提供急需的技术指导、咨询和服务。
十是强化档案管理制度。加强林业资料的管理,明确具体负责人,认真收集、整理资料,完善乡镇林相图、规划图、文、表资料档案。使该县乡镇林业工作站站容站貌崭新、整洁、美观,各项制度、图、表制作规范、上墙,交通通讯设施齐全、完好,档案管理井然有序。
隆林县乡镇林业站的办公环境显著改善,基层林业工作人员积极性大大提高,林业工作站标准化建设工作再上新台阶。

大力推进基础设施建设

澳门新葡萄京棋牌手机版,李成杰便是陵城区983名特殊护林员之一,他是糜镇李胡村村主任。怀揣区绿化委员会颁发的《护林员证》,他除了要督促全村的造林、抚育,还负责全村林木的防火、防盗、防虫和野生动物保护。

走进糜镇林业站90多平方米的办公场所,感到眼前一亮:整洁的办事大厅,崭新的办公桌椅、档案柜、电脑。新粉刷的办公室墙壁上,整齐排列着镇森林资源分布图、护理员岗位公示栏、基层林业站管理制度。“如今的工作环境真是好,镇上在政府办公大楼安排一层楼为我们做办公场所,还给我们通上了暖气,配上了最好的办公设备。”该林业站站长刘俊合说,“在这么好的环境里工作,我们的干劲更足了。”

2015年,陵城区筹措230多万元,完成了全区15个乡镇的标准化林业站建设,并培训颁证,组建了专业护林员队伍。陵城区林业局局长孙士军说,由于建成了护林员、乡镇林业站、林业局三级管护体系,有力地保证了全区林业健康持续发展。

据了解,陵城区的乡镇林业站大都始建于上个世纪六七十年代,办公用房简陋,设施不足。有的乡镇林业站甚至没有办公用房,基本的办公都无法保证。为彻底改变这一现象,让基层林业站发挥应有的作用,2015年3月,该区启动实施了林业站标准化建设,组织对各乡镇林业站的基础设施建设进行了摸底。同时颁布了《关于进行标准化林业站建设的通知》,要求各乡镇优化林业站办公环境、提高建设标准、完善基础设施。随后,该区筹集了230多万元,调整了各乡镇林业站的办公地点,并为各站更新和添置了办公桌椅、档案柜、电脑等办公设施,统一制作了上墙制度表、林业资源分布图等。经过半年多的建设,如今,陵城区15个乡镇全部建成了标准化林业站。

陵城区的乡镇林业站都调整了办公地点,设置了站牌,每处办公用房达90平方米,更新和添置了办公桌椅、档案柜、电脑等办公设备,森林资源实行了微机化管理。站外环境优美,站内设施齐全,管理同步提升,服务全域覆盖。森林资源分布图、护林员岗位公开栏和站长、站员岗位职责等相关制度一目了然。

着力加强护林员队伍建设

983名专业护林员是林业站的耳目和触角。他们是村干部,在村里威信够高、信息灵通、一呼百应,推动造林和参与管护有意想不到的效果。护林员只给荣誉、不给待遇,区政府对村干部千分制考核,林业占了100分。考核结果不仅和年底的绩效工资挂钩,村支书还与区委组织的“八星考核”接轨。

上月20日,糜镇李胡村护林员李成杰怀揣着陵城区绿化委员会颁发的《护林员证》,骑上电动车,在自己管辖区的林地里进行巡察。他除了要监督村里的造林、抚育,还负责林木的防火、防盗、防虫和野生动物保护等工作。

陵城区地处鲁西,是典型的平原。全区有林地面积45万亩,树木存有量9000余万株,林木绿化率达35%;林木加工企业超过600家,林业从业人员超过1.2万人,产值达7亿元,利税1.5亿元,每年带动农民增收1.7亿元。德州是京津冀协同发展区,正在创建国家森林城市。受此带动,陵城区的生态建设稳步加强。最近3年间,全市新造林9万多亩、植树1000多万株。

李成杰是陵城区983名持证上岗的护林员之一。2015年年初,该区按照“就近安排,护林不离家”的原则经群众推选,乡镇政府推荐,区林业局审核,选聘了村级护林员。这些护林员或是村支书,或是村主任,在村里威信高、信息灵,让他们参与推动造林和管护,可以取得意想不到的效果。护林员只给荣誉,不给待遇。区政府对村干部千分制考核,林业占了100分,此举大大提高了护林员们工作的积极性。同年8月,该区举行了“全区护林员颁证仪式”。

为保住生态成果、推动林业富民,陵城区在组织健全上着力颇多。区里成立造林绿化指挥部,区长任总指挥、分管副区长任副总指挥,林业、农业、水务、财政等部门主要负责人和各乡镇党委书记为成员。乡镇有绿化工作领导小组,乡镇主要负责人为组长、分管领导为副组长,林业站长任办公室主任,相关人员为成员。村有护林员,由村支书或村主任担任。各级有责任、有考核、有奖惩。

至此,陵城区建成了村级护林员、乡镇林业站、区林业局三级协同管护的林业管理队伍,进一步完善了机构,稳定了队伍,有力地保障了林业站工作职能的有效发挥。

村、乡、区三级行政推动,护林员、林业站、林业局三级协同管护。德州市林业局局长郑洪周说,全市要在陵城区召开现场会,总结、推广陵城区的做法。

不断提高管理服务水平

来源:中国绿色时报

“自从开展基层林业站标准化建设以来,服务林农能力明显加强,大大减少了盗伐、滥伐林木和乱捕乱猎野生动物现象。”陵城区林业局局长孙士军说。

经过规范后,该区各乡镇林业站积极参与造林绿化、资源管护、林业技术服务等工作,在推动林业产业发展、引导农民增收致富、加快科技兴林等方面发挥了积极作用。

玫瑰香葡萄是徽王庄镇的优势果品,现已有2300亩葡萄基地。徽王庄镇林业站申请并取得了“玫芗”牌注册商标及国家级有机食品认证。林业站为该基地制定了详尽的《葡萄标准化生产技术规程》,并提议将原有的徽王庄镇果品协会进行重新整合,成立葡萄基地合作社,吸收基地葡萄种植户入社。入社果农统一采购农药化肥,统一按《标准化技术规程》生产管理果园,统一用“玫芗”牌商标对外销售。2015年9月,徽王庄镇林业站参与举办了第一届“晨光之季、玫芗之约”葡萄采摘节,果农增收2500万元,收入翻了一番。

宋家镇林业站今年将村庄绿化和经济林种植作为工作切入点,为居民提供国槐、法桐等优质树种苗木,绿化村内主要街道及闲散地,不仅有效改善了村容村貌,还增加了农民收入。

来源:德州日报